12月(yuè)15日(rì)，由人(rén)民(mín)日(rì)報(bào)♣γ↑海(hǎi)外(wài)版指導、人(rén)民(≈¶mín)日(rì)報(bào)海(hǎi)外(wài)網主辦的(de)“中國(guσ≠₽Ωó)特色小(xiǎo)鎮建設與海(hǎi)外(wài)傳播”專題研討(tǎo)會(h§★uì)在北(běi)京召開(kāi)。來(lá©≤i)自(zì)國(guó)家(jiā)有(y→$ǒu)關部委的(de)代表、專家(jiā)學者、地(dì)方政府及有(yǒu)關企業(yè)₹代表，就(jiù)新時(shí)代中國(guó)特色小(xiǎo)鎮 δ"的(de)規範建設和(hé)可(kě)持續發展問(wèn)題進行(xíng)了©¶$(le)深入探討(tǎo)，對(duì)做(zu™♦δò)好(hǎo)新形勢下(xià)的(de)中國(guó✔ ®)特色小(xiǎo)鎮海(hǎi)外(wài)傳播提出建議(yì)。
頂層設計(jì)逐步完善
人(rén)民(mín)日(rì)報(bào)海(hǎi)外(wài)版副總編輯王詠✔✔₽賦在研討(tǎo)會(huì)上(shà£λ↓ng)緻辭。他(tā)說(shuō)，海(hǎi)外(w ↓ài)網舉辦此次研討(tǎo)會(huì)的(de)主要(yào)目的(de)在于利用λ"(yòng)自(zì)身(shēn)的(de)傳播資源和(hé)傳播優勢，搭建一(y'β₩©ī)個(gè)由國(guó)家(jiā)有(yǒu)關部委、地(dì)方政∑♦府、企業(yè)、專家(jiā)智庫及媒體(tǐ)組成的(de)跨界交流平台，請(qǐng)大(d¶αà)家(jiā)一(yī)起研究探討(tǎo)我國(guó)的(© δde)特色小(xiǎo)鎮如(rú)何做(zuò)到(dào)規範、有(yǒu)序、創新、可($♠kě)持續發展以及如(rú)何建設出特色小(xiǎo)鎮的(de)中國(guó)樣本和(h≠α∞é)典範。
“我們要(yào)賦予特色☆≠小(xiǎo)鎮、小(xiǎo)城(ché₽εng)鎮更多(duō)的(de)功能(néng)，要(yào)讓它們在城(chéng)鎮化(hλφαuà)進程中發揮分(fēn)擔分(fēn)流的(de)作↔≠(zuò)用(yòng)。” 國(guó)家(jiā)發改委宏Ω∞←∞觀經濟研究院科(kē)研管理(lǐ)部主任高(gāo)國(guó)力說(shuō)，&ld×✔ §quo;要(yào)站(zhàn)在鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略的(de)格局下(xi<≠à)認知(zhī)中國(guó)的(de)特色小(xiǎo)鎮建設。特色小(xiǎo)鎮是(s↑®hì)鄉(xiāng)村(cūn)振興的(de)橋梁紐帶和(hé)重要(yào)→•α♥依托，沒有(yǒu)特色小(xiǎo)鎮的(<∑≥de)培育和(hé)發展壯大(dà)，就(jiù)沒有(yǒu)鄉(xiāng)村(cūn)的™δ ≥(de)真正振興。”
與會(huì)專家(jiā)表示，随著(zhe)國(gu'∏≥ó)家(jiā)四部委聯合發布的(de)《關于規範推進特色小(xiǎo)∑₽π±鎮和(hé)特色小(xiǎo)城(chéng)鎮建設的(de)若幹意見(jiàn)》的( >₹de)出台，國(guó)家(jiā)圍繞城(chéng)鎮的(de)發展形成了(le)一(yī ₹★∑)個(gè)政策體(tǐ)系。對(duì)城(chéng)市(shì)群的(de)規₽↕劃體(tǐ)系、大(dà)中小(xiǎo)城(chén '♣g)市(shì)的(de)發展規劃及特色小(xiǎo)鎮的(de&<©÷)規劃體(tǐ)系，國(guó)家(jiā™∑)宏觀層面已形成了(le)完整的(de)政策鏈條，特色小(xiǎo)鎮在這(zhè)個(gè)®$鏈條中成為(wèi)承上(shàng)啓下(xià)的(de)重要(yào)紐帶和(hé) ♣♣重要(yào)環節。
因地(dì)制(zhì)宜規範發展
改革開(kāi)放(fàng)以來(lái)，中國(guó)曾走過粗放(fàng)׶ Ω式的(de)城(chéng)鎮化(huà)發展道(dào)路(lù)。¶∞£每年(nián)城(chéng)鎮化(huà)率年(nián)均1.2%以上(shàng)∞<，個(gè)别年(nián)份超過1.5%，規模擴張很(h쀕♦εn)快(kuài)，大(dà)量的(deα •)農(nóng)村(cūn)人(rén)口進入城(chéng)$<$鎮以上(shàng)的(de)地(dì)區(qΩ✘¶∏ū)，土(tǔ)地(dì)資源被過多(duō)占用(yòng)，緻使生(shēng)态環境遭到( ✔dào)破壞，農(nóng)村(cūn)和(hé)城(chéng)市γ∞£(shì)污染加劇(jù)。
如(rú)今，随著(zhe)國(guó)家(jiā)政策的(de)不(bù)斷₩→ε完善和(hé)規範，中國(guó)特色小(xiǎπ£γ♣o)鎮迎來(lái)了(le)重大(dà)§¥™發展機(jī)遇。但(dàn)與會(huì)專家(ji>•ā)提醒，必須實現(xiàn)規範、有(yǒu)序、精細化(huà)發展，不(δ✔™♥bù)能(néng)再“穿新鞋走老←δ(lǎo)路(lù)”。
高(gāo)國(guó)力強調，要(yào)把智能(néng)化(huà)、綠(l→∞ǜ)色化(huà)、精細化(huà)作(z↕¥↔uò)為(wèi)中國(guó)特色小(xλΩiǎo)鎮發展的(de)目标和(hé)方向。要(yào)充分(fēn)發揮我們自(zì)身(shēβγn)的(de)後發優勢，利用(yòng)發達的(≈$de)信息網絡技(jì)術(shù)、先進的(de)清潔低®♥≈≤(dī)碳環保技(jì)術(shù)，以國(guó)際眼光(guāng<≥ →)、世界标準，建出有(yǒu)“你(nǐ)無我有(yǒu)，你♥Ω(nǐ)有(yǒu)我優，你(nǐ)優我特”的(de)中國(g≈∑uó)小(xiǎo)鎮。
針對(duì)中國(guó)的(de)特色小(xiǎo)∑'鎮建設曾一(yī)度存在的(de)大(dà)幹快(kuài)上(shàng)、生(shēng)♥₹§搬硬套現(xiàn)象，中國(guó)房(fáng)地(dφ≈ì)産業(yè)協會(huì)小(xiǎo)城(c∑∞®héng)鎮開(kāi)發專業(yè)委員(yuá↑≈✘n)會(huì)副秘書(shū)長(cháng)田Ω•野認為(wèi)，既要(yào)理(lǐ)性建設特色小(xiǎo)鎮，也(yě)要(yàoφε)重點圍繞小(xiǎo)鎮經濟開(kāi)展創新探索，在體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zh♣λ≥ì)、規劃理(lǐ)念、資源融合、模式手段及考核評估上(shàng)大(dà)膽創新，以&l→≥≥dquo;工(gōng)匠(jiàng)精神”打磨小(xiǎo)鎮✔£δ。
特色小(xiǎo)鎮前景可(kě)期
目前，國(guó)家(jiā)已公布兩批403個(gèδ₩)全國(guó)特色小(xiǎo)城(chéng)鎮、96個(β→gè)全國(guó)運動休閑特色小(xiǎo)鎮名單。
财政部PPP（政府和(hé)社會(huì)資本合作(zuò)）中心推廣開(kāi)發部主>π₩任夏穎哲表示，在特色小(xiǎo)鎮項目的(de)推進∞$中，正在積極探索PPP小(xiǎo)鎮建設模式。全國(guó)₩♦↕PPP綜合信息平台數(shù)據顯示，在6000餘個(gè)項目裡(lǐ)面，特色小(xiǎo)↓&&鎮入庫項目已有(yǒu)321個(gè)，其中π≤已經落地(dì)31個(gè)。值得(de)期待的(≤™©de)是(shì)，目前一(yī)些(xiē)地(dì)方和(® ¶hé)企業(yè)的(de)探索已取得(de)積極成果。其中由安徽路(lù)網集團打造的(♣∏β§de)“PPP+産業(yè)園區(qū)&rdqu$>o;、“PPP+産業(yè)小(xiǎo)鎮&r₽¥dquo;模式在帶動區(qū)域産業(yè)和(hé)城(☆γ$βchéng)市(shì)價值的(de)提升方面起到(dào)了(le)©®π±示範作(zuò)用(yòng)。
與會(huì)專家(jiā)一(yī)緻•ε認為(wèi)，在特色小(xiǎo)鎮的(de)建設和( §hé)發展上(shàng)，國(guó)際上(shàng)有(yǒu)很(hěn★☆)多(duō)成熟的(de)經驗可(kě)以借鑒和(hé)吸收。各地(dì)要(yào)因<αε地(dì)制(zhì)宜地(dì)創新發展，建立♣¶全國(guó)乃至全世界範圍內(nèi)産業(yè)的(de)數(shù)據庫，形成中×σ國(guó)自(zì)己的(de)建設模式。先“引進來(lái)&rdqu↓¶✘o;，再“走出去(qù)”，提升中國(guó)特色小(xiǎo)✘鎮建設的(de)“軟實力&rdquo"λ;和(hé)“硬品牌”。
就(jiù)如(rú)何做(zuò)好(hǎoλ<π)特色小(xiǎo)鎮的(de)海(hǎi)外(wài)傳播，王詠≠♥賦表示，在特色小(xiǎo)鎮的(de)建設和(hé)發展↔÷β€過程中，新聞媒體(tǐ)不(bù)能(néng)缺位。要(yào)充分(fēn)利用(yòng♣≈λ∏)和(hé)發揮好(hǎo)自(zì)身(shēn)的(de)傳播優勢，報(bào)道(dào)好•™→←(hǎo)建設進展，總結好(hǎo)樣闆好(hǎo)案例，講∞≈好(hǎo)小(xiǎo)鎮發展故事(shìλ♣¶)。
會(huì)上(shàng)，人(rén)民(mín)日(r€₩ì)報(bào)海(hǎi)外(wài)網發布了∏✔(le)涵蓋北(běi)美(měi)、法國(g∞♠♥±uó)及意大(dà)利的(de)三條海(hǎi)外(wài&← )特色小(xiǎo)鎮考察線路(lù)。未來(lái)，海(hǎi)外(wài)網将充分(✘ Ωfēn)發揮國(guó)內(nèi)國(guó)際資源的(de)媒介傳播和(hé)融合±σΩ作(zuò)用(yòng)，積極為(wèi)政府、企業(yδ¶₽è)及有(yǒu)關特色小(xiǎo)鎮建設主體(tǐ)搭建交流平台，為(wèi)中國(guó)₩₽特色小(xiǎo)鎮的(de)建設發展貢獻力量。
